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雾霾的经济账本:损失究竟有多大?

发布时间:2016-11-21   

    从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据,到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济,再到天然气、水资源价格等财税政策变革,雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。

   近日,王健林在参加活动时表示,由于空气不好,城市的商业价值在逐渐流失。如果持续不好,优秀的人才和公司就走了。他的这番言论只是从一个很小的方面谈及空气污染对经济的影响,你知道这方面的经济损失究竟有多严重吗?说到空气污染,人们自然那而然就想到了雾霾,很多时候,我们已经把雾霾与空气污染画上了等号。其实,空气污染的种类很多,雾霾只是其中的一种。由于雾霾发生频率高、影响范围广,因此为人熟知。

   今年入冬以来,很多城市出现雾霾,除了北京、济南等北方城市,杭州、成都等空气一直不错的城市也未能幸免于难,戴口罩已经成为很多人出行的标配。

燃煤和汽车尾气是雾霾形成的主因

  分析发现,燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘和周边输送等是城市雾霾或PM2.5的污染源。就拿雾霾最严重的华北地区来说吧,2014年,除北京和天津市外,华北地区消耗的能源90%是煤炭;每年平均燃煤4亿吨,约占全国的1/10、全世界的1/20。此外,京津冀也是钢铁、水泥、发电、化工等排放大户集中区,诸多因素叠加在一起,一旦遇到不利的天气条件,极易出现污染严重的雾霾天气。

雾霾影响到经济社会的方方面面

  还记得上图中曾经刷屏的APEC蓝吗?2014年北京APEC会议期间,为保证空气质量达到良好水平,全国17个城市1万多家工业企业停产停工,4万多个工地停工,机动车限行,7个省份减排了约一半污染物。经合组织(OECD)研究发现,仅2010年,空气污染的给中国造成的经济损失就高达1.4万亿美元。

   下面,我们来谈谈雾霾给经济造成的损失具体有哪些。雾霾会影响工业企业的生产活动雾霾会影响一些行业的生产经营活动,以光伏产业为例,据中科院上海微系统所的光伏系统实证研究平台的数据,雾霾让太阳能光伏发电量大为减少。2013年12月4日,晴天,系统显示光伏系统的日发电有效小时数为2.79小时;12月6日,重度污染,PM2.5值超过600,其日发电有效小时数仅为0.7小时,降低了约80%。由于雾霾的产生与中国的产业结构密不可分,治理雾霾、调整产业结构,也会给一些地方带来经济影响。有分析指出,2014年2月21日至2月26日京津冀地区持续6天的重污染天气中,仅石家庄就对2025家企业进行了关、停、限和压减发电,146座露天矿山和35座地下矿山全部关停,所有的采砂场也全部关停,直接经济损失达到了60.3亿元。

交通运输业深受雾霾困扰

  在雾霾天气,能见度不足,高速公路无法通行,飞机无法起飞,这大大影响了人们的出行,也给交通运输业带来巨大的损失。北京大学环境科学与工程学院的一份研究报告显示,2013年1月的雾霾事件造成全国交通和健康的直接经济损失保守估计约230亿元,民航航班延误直接经济损失为2.7亿元,高速封路导致的收费损失近1.88亿元,雾霾事件导致的急/门诊疾病成本达226亿元。雾霾会造成农作物减产雾霾时大量颗粒物悬浮于空气中,而植物可以吸附空气中尘埃,这使得植物负荷过重,无法进行正常的呼吸作用。同时雾霾天气造成日照时间缩短,农作物无法得到充足阳光进行光合作用,使得农作物生长缓慢 , 产量减少,影响农民的利益。

    联合国环境规划署预估,到2030年,全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麦等作物的损失可达每年170亿至350亿美元。雾霾影响人们的身体健康,增加医疗支出据亚洲开发银行与清华大学发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告称,中国空气污染每年造成的经济损失,基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%,基于支付意愿估算则高达3.8%。总的里说,从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据,到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济,再到天然气、水资源价格等财税政策变革,雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。治理雾霾需要各方共同努力雾霾的形成也是一个多年逐渐积累的问题,雾霾的治理也需要各方共同努力。财政部财政科学研究所所长贾康认为,中国应该以经济手段为主化解雾霾等环境威胁。而这些经济手段,则主要是征收各种环境资源税。

   国家能源局原局长张国宝认为,燃煤和尾气肯定是雾霾的两个主要成因。在治理雾霾的过程中,很重要的一项措施是要提高清洁能源的比例,降低煤炭使用量,包括减少煤炭发电和散煤使用量。治理雾霾,不仅仅是企业的责任,也需要每一个人的共同行动。除了每天出门带好口罩,我们还可以做更多的事情,比如出门尽量选用公共交通工具等。